
Lunes 17 al viernes 21 de noviembre del 2008
Empieza proceso para construir Ley de Participación
Ciudadana
Un
total de 55 organizaciones de la sociedad civil de la provincia del Guayas participarán
en el taller para la elaboración del proyecto de Ley de Participación
Ciudadana, que se realizará mañana y el domingo en el auditorio del Servicio
Ecuatoriano de Capacitación Profesional (Secap) de Guayaquil.
El
taller es organizado por la Secretaría Nacional
de Pueblos y Organizaciones Sociales y continuará hasta diciembre próximo en
las ciudades de Ambato, Riobamba, Quito, Cotacachi, Loja, Tena, Cuenca,
Portoviejo y Babahoyo.
Se
tratarán temas relacionados con la participación de la ciudadanía y formas de
control y veeduría. Para el efecto se han dispuesto varias mesas de
discusión, cada cual con una temática específica, cuyas conclusiones serán
discutidas luego en la sesión plenaria.
Con estos talleres se busca que la sociedad ecuatoriana se involucre en
el quehacer nacional y que también pueda elaborar leyes a fin de que sean
aplicados los diversos mandatos constitucionales y asegurar que sea la
ciudadanía quien dirija el país.
Serán diez los talleres, que se realizarán a nivel nacional, con el apoyo
de la fundación Terranueva. Con ello, la Secretaría inicia un proceso de consulta social.
En estos actos se contará con la intervención de facilitadores para la
recopilación de las propuestas.
Luego de los talleres, todas las sugerencias que nazcan de los debates serán
consensuadas y, en un plazo menor a un año, se prevé tener listo el proyecto de
ley que luego deberá ser aprobado por la Función Legislativa.
CIUDAD
FECHA
INSCRIPCIONES
Guayaquil 22 y 23
de noviembre Inscripciones hasta el 19 de noviembre
Ambato 25 y 26 de noviembre Inscripciones
hasta el 21 de noviembre
Riobamba 27 y 28
de noviembre Inscripciones hasta el 24 de noviembre
Quito 29 y 30 de noviembre Inscripciones
hasta el 25 de noviembre
Cotacachi 2 y 3 de diciembre Inscripciones hasta el 27 de noviembre
Loja 4 y 5
de diciembre Inscripciones hasta el 28 de noviembre
Tena 6 y 7 de diciembre Inscripciones hasta el 2 de diciembre
Cuenca 6 y 7
de diciembre Inscripciones
hasta el 2 de diciembre
Portoviejo 8 y 9
de diciembre Inscripciones hasta el 3 de diciembre
Babahoyo 10 y 11 de diciembre Inscripciones
hasta el 4 de diciembre
Fuente:
Diario El Telégrafo
http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2008/11/21/Empieza-proceso-para-construir-Ley-de-Participaci_F300_n.aspx
Movimientos Políticos preparan su estrategia para elecciones del
2009
Convenciones, talleres, encuestas,
acercamientos con otros sectores. En suma: los partidos y movimientos políticos
arman desde ya sus estrategias para enfrentar las elecciones generales,
previstas para 2009.
El primer aspecto que todos definen son
los procesos de democracia interna para establecer candidaturas. El movimiento
PAIS, primera fuerza electoral del Ecuador, predicará con el ejemplo con la
realización de elecciones primarias.
Pero el resto de agrupaciones no se
queda atrás. El Partido Sociedad Patriótica (PSP) inició, el pasado 19 de
octubre, el mismo proceso en varias provincias. Según el ex asambleísta Gilmar
Gutiérrez, sus listas tendrían un 80% de nombres preliminares.
Igual sucede con el movimiento
Pachakutik (PK) que, según su coordinador, Jorge Guamán, ya realizó las
primarias en Chimborazo, Imbabura, Morona Santiago y Cotopaxi. También, la Izquierda Democrática
(ID) impulsa dicha práctica que “no es nueva para nosotros”, dice Javier
Buendía, del buró político del partido.
Por su lado, el MPD esperará hasta el
29 de noviembre para sus comicios internos a nivel nacional. En ese proceso,
dice Jorge Escala, no solo participará la militancia, pues será aprovechado
para captar nuevas afiliaciones de miembros de organizaciones sociales.
En cambio, previo a las primarias, los sectores de oposición tienen como tarea
fortalecer sus estructuras que han sido golpeadas por la maquinaria electoral
oficialista.
Fuente: Diario Expreso
http://www.expreso.ec/html/actualidad3.asp
Las elecciones
serían el 26 de abril de 2009

De
no haber inconvenientes de última hora, el pleno del Consejo Nacional Electoral
(CNE) oficializará hoy al 26 de abril como la fecha escogida para las
elecciones generales en las que se elegirían a 5.993 autoridades, entre ellas
presidente y vicepresidente de la
República.
La propuesta fue elaborada el fin de semana y presentada ayer por el equipo
técnico del CNE, a los cinco consejeros o vocales, quienes en la sesión
ordinaria de hoy tomarán una resolución.
El presidente del organismo electoral, Omar Simon, considera a esa como una
fecha que se ajustaría a los calendarios y a los cronogramas establecidos en la Constitución, “el 26
es una fecha que tentativa en la que estaríamos en condiciones de realizarlas
(las elecciones)”, dijo, al señalar que la decisión debe tomarse lo más pronto
posible porque corren los plazos.
De ser aprobada hoy la propuesta técnica, en esta semana se ultimarán detalles
del calendario regresivo, se aprobará el reglamento interno, el orgánico
funcional y el domingo próximo (23 de noviembre) se realizaría la convocatoria
a elecciones; 154 días después serán los comicios generales.
Fuente:
Diario El Telégrafo
http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2008/11/18/Las-elecciones-ser_ED00_an-el-26-de-abril-de-2009.aspx
EL CNE definió ayer los límites del
gasto electoral
Los binomios que se
postulen a la Presidencia de la República, en los comicios del próximo año,
podrán invertir máximo USD 1 555 427,40 en campaña en la primera vuelta del
26 de abril del 2009. Para la segunda, no deben excederse de USD 388 856,
85.
Para definir estas cifras, los consejeros del Consejo Nacional Electoral (CNE)
se reunieron ayer de manera extraordinaria y aprobaron la propuesta
realizada por la Unidad
de Gasto.
Estos cálculos se realizaron con base en lo que dispone el artículo 10
de la Ley Orgánica
del Control del Gasto Electoral y el artículo 12 del Régimen de Transición.
Estas normas explican que el gasto permitido es el que arroja la
multiplicación de una cantidad monetaria específica por cada
ciudadano inscrito en el padrón electoral. El CNE tiene registrados 10 369 516
votantes.
En el caso de Presidente y Vicepresidente, asambleístas nacionales y
provinciales, prefectos y alcaldes, la cantidad por cada votante es
de USD 0,15. “No quiere decir que cada candidato puede gastar un millón y
medio. Es la inversión por lista y binomio”, dijo Omar Simon, principal
del CNE.
Los concejales podrán gastar por lista hasta el 60% del monto destinado al
Alcalde municipal.
Para las elecciones de parlamentarios andinos, el número de votantes se deberá
multiplicar por USD 0,05. Es decir, cada lista podrá invertir USD 518
475,80.
Las listas de aspirantes a asambleístas en el exterior podrán utilizar USD 0,30
por cada persona empadronada. Por ejemplo, en Europa y Oceanía, los movimientos
o partidos invertirán máximo USD 37 184,70. Allí hay un registro de
123 949 habitantes.
Fuente: Diario El
Comercio
http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=237614&id_seccion=3
Acuerdo País elegirá
en enero a candidatos

El movimiento del Gobierno, Acuerdo
País, espera tener listo su reglamento para la realización de las primarias el
próximo lunes, una vez que el Consejo Nacional Electoral (CNE) convoque
oficialmente, el domingo, a las elecciones del 26 de abril.
Para definir esta normativa, se
designó una subcomisión del movimiento que trabaja en ello desde la convención
nacional del grupo, que se realizó el sábado pasado. El objetivo es normar los
procedimientos necesarios para la organización y la ejecución del proceso. Así
explicó Augusto Barrera, miembro del buró político de AP y precandidato para la Alcaldía de Quito.
Señaló también que dentro de los puntos que se deberán regular están, por
ejemplo, el de la preselección de candidatos, la pre
campaña y los requisitos para la inscripción de candidaturas, entre otros.
Además, una vez que se definan los
precandidatos, estos deberán dar a conocer su plan de trabajo como requisito
indispensable para su inscripción. Es por ello que se ha previsto un período de
pre campaña electoral.
Barrera aseguró que la promoción que
harán los candidatos no pasará por los medios de comunicación ni estará en
grandes vallas publicitarias, sino que se realizará en las calles, directamente
con la población.
Hay dos fechas tentativas para que el
movimiento del oficialismo, junto con el Consejo Nacional Electoral, llame a la
ciudadanía a votar para elegir cada candidato. La primera sería el 11 de enero
y la segunda, una semana después, es decir, el domingo 18.
"El criterio es que se realicen al menos con 15 ó 20 días de anticipación
del plazo fijado por el CNE para inscribir a los candidatos (5 de
febrero)".
Fuente: Diario Hoy
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/ap-elegira-en-enero-a-candidatos-2-319820.html
Consejo trabaja el
estatuto electoral
Los miembros del Consejo Nacional Electoral llevan dos días discutiendo
a puerta cerrada el estatuto que regirá el funcionamiento de la institución y
que encaminará el proceso electoral que ya está en marcha.
Según el presidente del CNE, Omar Simon, el documento estará listo
antes del próximo domingo -día en que se convocará a elecciones-, pues es
imposible iniciar un proceso electoral sin las reglas de juego.
Hasta la tarde de ayer se conoció que el documento tiene 163
artículos, de los que ya estaban aprobados cien.
Sin embargo, la grabación de la cadena nacional que se emitirá el
domingo interrumpió el trabajo, que continuará hoy. El documento regulará
también el voto de los militares, policías, presos, extranjeros y mayores de 16
años, que será facultativo.
Fuente: Diario La
Hora
http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=801865
Defensoría Pública construye su proyecto de Ley
Los primeros diálogos sobre el proyecto de Ley de la Defensoría Pública
iniciaron ayer en la
Comisión Legislativa, pese a que la propuesta oficial aún no
ha sido entregada.
La Comisión
de lo Civil y Penal recibió al director de la Defensoría Pública,
Ernesto Pazmiño, quien explicó algunos parámetros del documento.
La primera disposición del proyecto radica en institucionalizar la entidad,
perteneciente a la
Función Judicial. Su objetivo es garantizar el acceso a la
justicia y a la defensa legal para las personas de escasos recursos económicos.
De acuerdo al proyecto, el organismo actuará de forma autónoma y contará con
recursos similares a los de la Fiscalía General.
Asimismo, el texto establece que los estudiantes de Derecho, antes de
obtener su título universitario, deberán prestar asesoría jurídica gratuita.
Pese a que las conversaciones sobre el tema empezaron, la Ley de la Defensoría Pública
no es prioritaria para el Congresillo. La primera transitoria de la Constitución señala
que la Normativa
deberá ser aprobada hasta en 360 días luego de la entrada en vigencia de la Carta Magna.
No obstante, el anteproyecto ya se está afinando en el mismo organismo para
que, en esta misma semana, pase al Ministerio de Justicia y posteriormente a la Presidencia de la República para su
calificación. Sólo luego de ello podrá llegar a manos de los asambleístas para
su tratamiento.
Fuente: Diario La Hora
http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=800918
Contratos y leyes serán revisados

Aunque la Comisión
de Contratación Pública y Transparencia de la Comisión Legislativa
no tiene un cronograma específico de leyes para elaborar, ya tiene propuestas
de reforma para algunas que están vigentes.
Nelson López, presidente de esa mesa de trabajo, anunció que habrá
modificaciones a las normativas que regulan a algunas entidades de la Función de Transparencia y
Control Social, entre ellas la
Defensoría del Pueblo, la Contraloría y la Procuraduría.
Otras de las reglamentaciones que podrían ser reformadas son las que regulan
las Superintendencias de Bancos, Compañías y Telecomunicaciones, así como al
Sistema Nacional de Contratación Pública.
En todos los casos se buscará implementar mecanismos de transparencia para
evitar o subsanar actos de corrupción.
Es que el objetivo de la
Comisión es controlar los contratos que ponen en juego los
recursos del Estado en cualquier área.
Fuente: Diario La Hora
http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=799676
Sorteadas
las causas de interpretación para superar el vacío en Corte de Justicia
Las salas de sustanciación primera y segunda
de la Corte
Constitucional serán las encargadas de procesar los pedidos
de interpretación para superar el vacío institucional producido en la Corte Nacional de
Justicia y en la selección de los miembros del primer Consejo de Participación
Ciudadana.
Estas salas se encargarán de tramitar las
causas, avocar conocimiento dentro del término de tres días, notificar a las
partes y luego de diez días posteriores deberán presentar el proyecto de
informe para que sea conocido por el pleno de la Corte Constitucional,
quien se encargará finalmente de emitir un dictamen.
La
primera sala de sustanciación la integran Patricio Pazmiño Freire, Alfonso Luz
Yunes y Ruth Seni Pinoargote.
Este grupo tramitará las solicitudes de
interpretación presentadas por la
Comisión de lo Civil y Penal del ‘Congresillo’, la de la Federación Nacional
de Servidores Judiciales, del Consejo Nacional de la Judicatura y del
Movimiento Popular Democrático (MPD).
En las cuatro causas se pide un
pronunciamiento respecto al vacío institucional que existe en la Corte Nacional de
Justicia, una vez que 20 de los 21 magistrados de la antes Corte Suprema de
Justicia, que fueron sorteados por el Consejo Nacional Electoral el
pasado 30 de octubre para que asuman temporalmente el cargo de jueces, se
negaron a someterse al Régimen de Transición.
Para ello solicitan que se defina si los ex
magistrados están en funciones prorrogadas y se indique cuándo entran a actuar
los 21 jueces que resultaron sorteados por el Consejo Nacional Electoral,
tomando en cuenta que no existe una ley que indique sus atribuciones.
Fuente: Diario El Universo
http://www.eluniverso.com/2008/11/18/0001/8/6CE33FE283FF441082AE5243FEA79FD3.html
Casos ya se prescriben en salas de la
antes CSJ
A
casi un mes del vacío jurídico de la Función Judicial,
la prescripción de causas que se tramitaban y otras que ingresaron en la antes
Corte Suprema de Justicia (CSJ) corren el riesgo de archivarse por no existir
jueces que las sustancien.
El
oficial mayor de la antes CSJ, Fabián Pachacama,
calculó que ingresan unas 50 causas diarias a esa instancia de justicia con
temas civiles, penales, laborales, pedidos de archivo, fiscales y administrativos.
A
las salas, sostuvo la secretaria de la antes CSJ, Isabel Garrido, han ingresado
427 procesos que tienen que ver con juicios en contra de personas con fuero de
Corte; aparte de las 4.805 que dejaron pendiente los 31 ex magistrados que ahora
reclaman ser prorrogados en funciones. A esa cifra se añaden mil casos más que
han ingresado a otras judicaturas.
Con todo esto, señaló Garrido, las causas represadas bordean las
seis mil. Los casos que no requieren de providencia, es decir, de un juzgador, la Secretaría los está
despachando.
Fuente:
Diario El Universo
http://www.eluniverso.com/2008/11/20/0001/8/7F5E2DDBCFD34AD8B26DB95548744C59.html
La
constitucionalidad de la Ley Minera está en duda
El proyecto de Ley de Minería
contendría más de una docena de inconsistencias e inconstitucionalidades, según
los técnicos y posibles afectados.
Salvador Quishpe, dirigente indígena que comandó el lunes una marcha en Zamora
Chinchipe, asegura que la propuesta viola los derechos colectivos, la consulta
previa y los derechos de la
Naturaleza, que contiene la nueva Carta Magna.
Pero también sería incompatible al
principio de soberanía alimentaria y a los derechos del agua, que se contaminan
con la actividad minera, añade.
Una de las inconstitucionalidades tiene
que ver con el artículo 408 de la Carta Política, que menciona que el Estado en
ningún caso recibirá menos de lo que reciben las empresas por la explotación de
los recursos naturales; pese a ello, el proyecto señala que el Estado recibirá
sobre el 5% de regalías. “Se deja a la discrecionalidad, que es hermana gemela
de la corrupción”, afirma Gerardo Herrera, catedrático en Geología y Minas de la Universidad
Central.
La
Constitución determina, además, que el Estado
“prioritariamente” explotará la riqueza minera y solo excepcionalmente se la
concesionará a empresas privadas; pero el proyecto permite las concesiones.
Esto sumado a que generaría controversia entre los derechos que emanan de una
concesión y los que provienen de un contrato, agrega el experto.
Fuente: Diario Expreso
http://www.expreso.ec/html/actualidad7.asp
Cordero: La minería no se puede prohibir en defensa de la
naturaleza
El presidente de la Comisión Legislativa,
Fernando Cordero, manifestó hoy que no se puede prohibir la minería en defensa
de los derechos de la naturaleza, esto en referencia a las protestas indígenas
que se han dado en las últimas horas en contra de la Ley Minera.
Además dijo su trabajo es revisar la
ley y que si encuentra algún error deberá corregirlo. Cordero indicó también
que con los mineros se debe realizar un debate para llegar a un acuerdo sobre el
tema; e invitó públicamente a la gente a un diálogo.
Fuente: Diario Hoy
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/cordero-la-mineria-no-se-puede-prohibir-en-defensa-de-la-naturaleza-319222.html