Lunes 24 al viernes 28 de noviembre del 2008

 

 

Lunes 24 de noviembre de 2008

 

CNE convocó ayer a las elecciones y aprobó el estatuto

 

Anoche, a las 20:00 mediante una cadena nacional que duró ocho minutos, Omar Simon, presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE); su vicepresidente, Carlos Cortez; y varios consejeros hicieron oficialmente la convocatoria para elegir 5.964 autoridades el domingo 26 de abril del 2009.

 

Una vez convocado al proceso, en el Consejo Nacional Electoral (CNE) se inicia hoy la actualización de cambios de domicilio de los ciudadanos aptos para sufragar.

 

Así lo reveló  Simon, quien además afirmó que el viernes se aprobó el estatuto que normará las elecciones generales.

 

Luego de tres días de reuniones los consejeros diseñaron un documento de 130 artículos, en el que se hace un compendio del Régimen de Transición de la legislación vigente.

 

Con la ley de elecciones vigente, actividades como los cambios de domicilio o el cierre del padrón se daban antes de la convocatoria. En este caso, ante el corto tiempo y la complejidad de los comicios, se realizará desde hoy.

 

Simon recordó que hace algunos días arrancó el proceso de cedulación de adolescentes, cuyo voto en las próximas elecciones será opcional al igual que para elementos de la fuerza pública. Mencionó que se analiza aplicar el voto anticipado de al menos una semana antes del proceso, para militares y policías que sufraguen.

 

En relación al voto del exterior, el único cambio, como en el resto del país, es la implementación de las juntas intermedias del voto que realizarán el escrutinio de las actas que emitan las juntas receptoras.

 

Para esta semana el Consejo Electoral tiene programado avanzar en la redacción de lo que será la Ley de Elecciones.

 

Fuente: Diario El Universo

http://www.eluniverso.com/2008/11/24/0001/8/3871899F70D24855BB2A17C94D37179D.html

 

 

 

 

Lunes 24 de noviembre de 2008

 

Ley de Seguridad Financiera entra a debate esta semana

 

 

Esta semana el pleno de la Comisión Legislativa empezará el análisis del proyecto de Ley para la Creación de la Red de Seguridad Financiera, enviado por el Ejecutivo.

 

Los integrantes de la Comisión de lo Tributario ofrecieron entregar el informe para el primer debate hoy. De cumplirse, la comisión se adelantaría cinco días al calendario que se había establecido para el trámite de la norma.

 

Sorprendentemente, uno de los temas que más problemas le causó a la Comisión de lo Tributario no es ninguno de los puntos principales de la reforma sino la posibilidad de que se condonen las deudas de hasta $1.000 que están registradas en la Agencia de Garantía de Depósitos (AGD): la oposición es casi generalizada entre los actores del sistema financiero.

“Los deudores de la banca cerrada que no pagaron sus créditos inferiores a $1.000 son premiados, en perjuicio de los deudores que sí honraron sus obligaciones. La más elemental lógica nos indica que debería ser al revés”, dice un integrante de ese sector en una carta que llegó a la comisión.

 

Y como era previsible, la administración del Fondo de Liquidez -que según la propuesta funcionaría como prestamista de última instancia para el sistema financiero- podría quedar en manos del Estado, tal como quería el Ejecutivo.

 

Las críticas que hicieron los banqueros y la solicitud para estar mejor representados en el Fondo -que se conformará básicamente con aportes de la banca privada- no tuvieron eco en la comisión.

 

El argumento de la banca era que al ser las instituciones financieras “las únicas responsables frente a sus depositantes por el uso y destino de dichos fondos, deberían ser ellas las que tengan capacidad decisoria”, dice la mencionada carta.

 

En el pleno, los integrantes de la Comisión de lo Tributario tendrá siete días adicionales para estudiar las observaciones que se realicen al texto y presentar el informe para segundo debate del proyecto de la Ley de Seguridad Financiera.

 

Fuente: Diario Expreso

http://www.expreso.ec/html/economia1.asp

 

 

 

 

Martes 25 de noviembre de 2008

 

Simon niega imprecisiones en la convocatoria electoral

 

El decreto emitido por el organismo electoral  señala en uno de sus incisos que   para la ejecución del presente proceso electoral se procederá de acuerdo con los resultados del último Censo Nacional de Población (2001).

 

Además, no contempla lo que se refiere a la presentación de candidaturas. La Constitución manda  en el artículo 108 que las organizaciones políticas deben realizar elecciones primarias para elegir sus candidatos y no nombra el inicio de la campaña.

 

No obstante, para Armando Cazar, ex presidente del ex Tribunal Supremo Electoral (TSE),  los aspectos más específicos del proceso electoral están reglamentados por las Leyes y la Constitución.

De esta forma, Cazar afirmó que el padrón electoral se debe actualizar con los datos del último censo poblacional.

“Simplemente, se debe incorporar a los ciudadanos que en la actualidad tienen voto optativo y retirar a quienes han fallecido.

 

Asimismo, sobre las  elecciones primarias en las organizaciones políticas  aseveró que eso está establecido en la Constitución. Sin embargo, pese al tiempo dice que será complicado que realicen todos, especialmente primarias cerradas.

 

Pero no descartó que pueden hacer primarias abiertas como las que prevé realizar Alianza País. “Ahí todos los ciudadanos que deseen participar pueden hacerlo y votar por los candidatos seleccionados  por una comisión calificadora del partido”. Mas,  reconoció que hace falta determinar qué  primarias deben realizar los partidos.

 

Fuente: Diario El Comercio

http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=238833&id_seccion=3

 

 

 

 

Martes 25 de noviembre de 2008

 

Mayor presencia estatal en el Fondo de liquidez

 

Ayer en la tarde, la Comisión de lo Tributario, Fiscal y Financiero entregó en completo hermetismo el informe de la Ley de la Financiera al presidente del ‘Congresillo’, Fernando Cordero.

 

Pasado el mediodía de ayer se conoció que el  informe fue aprobado por cinco de los   siete miembros de la Comisión.  Tito Nilton Mendoza y Fernando Alarcón se abstuvieron de votar y este último  anunció que presentará un informe de minoría.

 

A decir de l presidente de la Comisión, Jaime Ruiz, existió una demora en la formulación del texto por la discusión de dos artículos. Estos están  relacionados con los costos de los servicios financieros y una reforma respecto al mercado de valores.

 

 Luego de procesar las observaciones, Francisco Velasco, indicó que se   ratificó  la creación del Fondo de liquidez, como  prestamista de última instancia por lo que  otorgará préstamos de liquidez a las instituciones privadas.

 

Además, se mantuvo el planteamiento del Ejecutivo de que el Directorio de este Fondo tenga mayoría estatal, es decir,  cuatro delegados del Gobierno y dos representantes de las entidades.  Por parte del Régimen estarán el Superintendente de Bancos, el Gerente del Banco Central,  un representante de la Junta Bancaria y un delegado del Presidente.

 

El Fondo operará a través de la constitución de un fideicomiso mercantil de inversión, que será controlado por la Superintendencia de Bancos y Seguros y administrado por el Banco Central.

 

Este punto fue uno de los más debatidos en foros y conferencias, pues la Asociación de Bancos Privados pidió que la administración del Fondo sea privada.

 

Esto, debido a que  los accionistas de los bancos son “los que deben responder incluso personal y patrimonialmente”.  “Tan  alta responsabilidad no la tiene el Estado”, versa el documento que entregó la banca a la Comisión. 

 

Fuente: Diario El Comercio

http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=238857&id_seccion=6

 

 

 

 

Miércoles 26 de noviembre de 2008

 

Vacío judicial no logra una salida

 

La posibilidad de que los ex magistrados de la desaparecida Corte Suprema de Justicia sigan en funciones prorrogadas, se aleja. Ahora se busca un mecanismo que permita una rapidísima integración de la nueva Corte Nacional de Justicia (CNJ).

Para el presidente del Congresillo, Fernando Cordero, los ex magistrados perdieron la oportunidad de integrarla, porque nunca retiraron sus credenciales que los acreditaban como tales luego del sorteo efectuado por el Consejo Nacional Electoral.

Este cambio de actitud de Cordero se habría dado luego de una reunión del buró político de Alianza PAIS, en el que se ha decidido encontrar el dispositivo que posibilite conformar la Corte con 21 jueces, como lo dispone la nueva Constitución.

Las opciones

Desde el Congresillo se maneja la tesis que la prórroga es extemporánea e inconstitucional, por ello la necesidad de encontrar otra salida a la crisis.

Al respecto se rumora que la Corte Constitucional aprobaría entre hoy y mañana una resolución por la cual le entrega al Congresillo la facultad para elaborar una ley interpretativa, para integrar la CNJ, sea ya con los 21 ex magistrados sorteados o a través de otro mecanismo que aún no se hace público.

 

Fuente: Diario La Hora

http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=804144

 

 

 

 

Miércoles 26 de noviembre de 2008

 

Reformas al Código de Procedimiento Penal

 

El ministro de Justicia, Gustavo Jalkh, anunció este miércoles que la próxima semana presentará un proyecto de reformas al Código de Procedimiento Penal que contiene 100 artículos. 

 

De acuerdo al Ministro el proyecto facilitará el trámite de los procesos judiciales, pues "los juicios penales, los procesos penales deben continuar, aunque no exista acusación particular", dijo.

Jalkh indicó que no hay que descargar el peso del avance de los procesos penales en la ciudadanía y que los fiscales deben hacer su trabajo; es decir, continuar con las investigaciones más allá de que el ciudadano haya decidido o no presentar esta acusación particular.

 

Fuente: Diario El Universo

http://www.eluniverso.com/2008/11/26/0001/8/F5900508E8D04DD5BD0FB27398B8C20D.html

 

 

 

 

Miércoles 26 de noviembre de 2008

 

Voto domiciliario se hará en parroquias grandes

 

 

Con el propósito de facilitar el sufragio de los habitantes de las parroquias más grandes del país, se procederá a la zonificación, a fin de que los electores no tengan que ir de uno a otro extremo de la parroquia para llegar al recinto en el que debe sufragar, sino que lo harán en uno cercano a su domicilio.

El proyecto se denomina “voto domiciliario” o “zonificación electoral” y está contemplado en el Plan Operativo que se apresta a aprobar el Consejo Nacional Electoral.

 

De acuerdo a lo previsto, la medida se aplicará en las cinco parroquias más grandes del país: Tarqui, Febres Cordero y Ximena, en Guayaquil; Calderón y Chillogallo, en Quito, las cuales, juntas, suman un aproximado de un millón y medio de electores.

 

El consejero o vocal del CNE, Fausto Camacho, explicó que, por ejemplo, en la parroquia de Chillogallo, que es muy extensa, existen muchos barrios y, como se hacen los padrones por orden alfabético, resulta que las personas que tienen sus apellidos que empiezan con la letra A, están destinadas a votar en un determinado recinto, que para unos puede quedar cerca, y para otros muy lejos.

El cambio significa que en la parroquia se procederá a crear diez o más zonas (la zona puede ser uno o más barrios, dependiendo de la cantidad de electores). Cada zona contará con sus propios padrones.

 

Fuente: Diario El Telégrafo

http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2008/11/26/Voto-domiciliario-se-har_E100_-en-parroquias-grandes.aspx

 

 

 

 

Jueves 27 de noviembre de 2008

 

Nuevo Reglamento listo para fiscalizar en Comisión

 

El bloque PAIS  respaldó el reglamento de fiscalización de control político elaborado por el Consejo de Administración Legislativa (CAL), que  reforma el estatuto de funcionamiento de la Comisión Legislativa eliminando la posibilidad de destitución inmediata de los funcionarios públicos cuando estos no presenten información.

 

El reglamento  contiene 23 artículos y una disposición transitoria. Este documento no será aprobado por el pleno del Congresillo sino por el CAL.

 

Lo que se plantea es la integración de una comisión de fiscalización con siete miembros, que funcionará para el tratamiento de los pedidos de juicios  a todo servidor público.

 

La comisión conocerá el pedido y requerirá por escrito al dignatario o funcionario público que conteste  o  complete la información en diez días. Si este no responde o no comparece, se iniciará el juicio político con el respaldo de por lo menos 19 firmas.

 

Fuente: Diario El Universo

http://www.eluniverso.com/2008/11/27/0001/8/E07E07C54FEC43159E948783A42866D4.html

 

 

 

 

Jueves 27 de noviembre de 2008

 

Definen perfiles para el Consejo de Participación

 

El artículo 208 de la Constitución se pondría en práctica para elegir a los 14 miembros del Consejo de Control Social y Participación Ciudadana.

Aunque la Comisión Legislativa aún espera que la Corte Constitucional defina si el nombramiento le corresponde a ésta o al Consejo Electoral, ya tiene una propuesta de reglamento.

La mesa de Participación Social sugerirá que los postulantes no hayan sido dirigentes políticos en los últimos tres años ni candidatos electorales en los dos últimos comicios. Además se les tomará una prueba de aptitudes para el cargo, “no de conocimientos”, dijo Betty Tola, presidenta de la subcomisión.

 

En el proyecto también costa la inclusión de veedurías nacionales y extranjeras, así como un plazo de 30 días para designar a los 24 candidatos mejor puntuados.

Así habrá un margen de 10 personas en caso de que haya impugnaciones y postulaciones anuladas. El tiempo para inscripciones sería de siete días, para calificaciones y pruebas 12 días y para las impugnaciones y notificaciones habrá ocho.

La paridad de género se garantizará porque se realizaría un concurso –por separado- para hombres y mujeres. Los afroamericanos y los montubios también tendrán su espacio asegurado.

 

Fuente: Diario La Hora

http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=804676

 

 

 

 

Jueves 27 de noviembre de 2008

 

CNE deberá discernir actividades de funcionarios que se candidaticen

 

El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador, Omar Simón, reconoció hoy la necesidad de "buscar un equilibrio" para que los funcionarios que sean candidatos en las elecciones de abril no saquen ventaja de su condición.

 

Entre las funciones de funcionario y candidato, "la línea es muy fina", señaló.

En una reunión con la prensa extranjera en Quito, Simón se refirió en concreto a las intervenciones radiales que hace los sábados el presidente ecuatoriano, Rafael Correa, para asegurar que mientras esas alocuciones "no estén pagadas con recursos públicos, no se pueden limitar".

 

Según algunos políticos opositores, esas intervenciones pueden considerarse como propaganda y deberían suprimirse, si Correa, como es prácticamente seguro, se postula a la reelección.

Los ecuatorianos están convocados a las urnas el próximo 26 de abril, en unas elecciones que se realizarán bajo en nuevo marco legal surgido de la nueva Constitución y de las que surgirán desde el nuevo presidente del país y otras 6 000 autoridades en los ámbitos legislativo y municipal.

 

El presidente del CNE precisó que los cargos públicos que se presenten como candidatos no podrán hacer campaña con fondos provenientes de las instituciones, salvo los establecidos en la ley electoral para ello.

 

Dispondrán de espacios publicitarios en los medios de comunicación, aunque no está perfilado aún cómo se distribuirán, señaló Simón.

 

Fuente: Diario Hoy

http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/cne-debera-discernir-actividades-de-funcionarios-candidatos-320915.html

 

 

 

Viernes 28 de noviembre de 2008

 

Comisión Legislativa nombra hoy al organismo fiscalizador

 

 

En medio de cuestionamientos, el pleno de la ComisiónLegislativa nombrará hoy la Comisión de Fiscalización, que tendrá a su cargo la sustanciación de los juicios políticos que se entablen en contra de funcionarios públicos.

 

El miércoles pasado, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) aprobó el reglamento de Fiscalización que, a criterio de PSP, RED y Pachakutik, “viola el mandato 23”. Así criticaron Carlos Pilamunga (PK) y Martha Roldós (RED) en relación a que la normativa amplía de cinco a 15 días el plazo para que los burócratas entreguen información al Legislativo.

 

“Una reforma al mandato puede hacerla solo el pleno, eso no es facultad del CAL”, sostuvo Roldós, en referencia a que el artículo 13 del Reglamento da 10 días adicionales, a los cinco que contempla el mandato, para que los funcionarios respondan inquietudes de los parlamentarios.

Además, el incumplimiento del plazo ya no generará la “inmediata destitución”, sino que dará pie a un juicio político.

 

No obstante, Fernando Burbano (PAIS), de la coordinadora política del bloque oficialista, desestimó la crítica y aclaró que lo único que hace el Reglamento es establecer un “proceso justo y legítimo, porque el que un ministro incumpla un plazo no quiere decir que esté incurso en dolo u otra infracción”, concluyó.

 

Fuente: Diario Expreso

http://www.expreso.ec/html/actualidad6.asp

 

 

 

 

Viernes 28 de noviembre de 2008

 

Los partidos deben reinscribirse hasta el 5 de diciembre

 

Hasta el próximo  5 de diciembre pueden reinscribirse los partidos y movimientos  que participarán en el proceso electoral 2009.

 

La Duodécima Disposición Transitoria de la Constitución manda que en el plazo de 45 días desde la entrada en vigencia de la Carta Magna,  las organizaciones   políticas deberán reinscribirse en  el Consejo Nacional Electoral (CNE) y podrán conservar sus nombres, símbolos y número.

Para ello, e l CNE, a través de la consejera Marcia Caicedo,  preparó  el Reglamento de Reinscripción de los sujetos políticos.

“Los partidos y movimientos deberán cumplir lo que establece la Ley de partidos para la reinscripción”. Además, confirmó que las  primarias dentro de las organizaciones políticas son facultativas. “El movimiento que quiera hacerlo puede hacerlo, pero no será una obligación”.

No obstante, el art. 108 de la Constitución señala que las organizaciones políticas deben elegir a sus candidatos mediante primarias, mas el Régimen de Transición no  reglamenta nada sobre este tema.

Hasta la fecha han presentado la solicitud de reinscripción el Movimiento Popular Democrático (MPD)y el Partido Socialista. Otros movimientos y partidos  únicamente  se han acercado al CNE para reservar sus nombres, número y símbolos.

 

Fuente: Diario El Comercio

http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=239561&id_seccion=3