Lunes 15 al viernes 19 de diciembre del 2008

 

Lunes 15 de diciembre de 2008

 

Comisión tramitará dos proyectos

 

En esta semana, la agenda del ‘Congresillo’, estará marcada por el trámite en el pleno de dos proyectos del Ejecutivo y un instructivo. Además se definirá si continúa o no el juicio político al ministro de Transporte y Obras Públicas, Jorge Marún.

 

La comisión de Fiscalización y Control Político resolverá igualmente hoy si llama o no a comparecer a Fabricio Correa, hermano del Presidente de la República, acusado en los tribunales de EE.UU. de tráfico de influencias en el contrato firmado por el Estado con la petrolera canadiense Ivanhoe.

Para hoy   a las 16:30 está convocado el pleno del ‘Congresillo’ para  aprobar el instructivo para la integración del  Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. El documento fija reglas  en el concurso de oposición y méritos para designar a catorce miembros.

 

El proceso iniciará cuando el pleno vuelva a convocar al concurso que deberá realizarse en un plazo de 30 días.

 

Para mañana, según el presidente de la comisión de lo Tributario, Fiscal y Bancario, Jaime Ruiz, se convocará al pleno para tramitar en segundo y definitivo debate el proyecto  que reforma las leyes de Régimen y Equidad Tributaria que eleva de 0,50 a 1% el impuesto a la salida de divisas del país.

En esta misma semana el pleno conocerá y tramitará en primer debate la ley de Minería, la fecha la definirá el Consejo de Administración Legislativa.

 

Fuente: Diario El Universo

http://www.eluniverso.com/2008/12/15/1/1355/1C7859F71A3E48FDA7370260633B00E2.html

 

 

 

 

 

Lunes 15 de diciembre de 2008

 

Presentan propuesta de ley de licencia por paternidad

 

Lo que en otros países es lo más común, en Ecuador apenas se empieza a discutir: la licencia por paternidad. Aunque la nueva Constitución (Art. 69) ya recoge este derecho, no ha sido aplicado por la falta de ley. La licencia busca que el padre esté junto al bebé en sus primeros días de vida.

A inicios de la semana, la asambleísta Soledad Vela (PAIS), presentó una iniciativa de reforma al Código de Trabajo y la Ley Orgánica del Servicio Civil y Carrera Administrativa (Losscca), para darle al padre la posibilidad de gozar de una licencia con sueldo de 15 días una vez que nace su hijo.

El período podría ampliarse a 21 días si el bebé es prematuro, o a 25 días si tiene enfermedades catastróficas, según la propuesta de la asambleísta Vela.

 

Ella explicó que el objetivo de esta licencia es humanizar a la sociedad sobre la importancia de la responsabilidad compartida y del primer contacto no solo de la madre, sino también del padre, con el neonato. “Los primeros días del crecimiento son importantes y muchas veces los padres no lo han podido disfrutar, ni estar ahí”, argumentó Vela.

 

Aunque reconoció que existirá el rechazo del sector empresarial y productivo, Vela sostuvo que es importante comprender que para la producción también es importante el desarrollo humano de la sociedad, eso implica que los hombres compartan con sus hijos y que ayuden a las madres en sus primeros días, cuando no están en toda su capacidad ni tienen todas las energías.

Se estableció en la iniciativa de ley que el permiso sea de 15 días como un primer paso, aunque es un período que sigue siendo muy corto como para permitir que el padre comparta con su hijo los primeros días de vida.

 

El articulado, en caso de aprobarse, incluye sanciones para los hombres que pretendan aprovecharse de esos días y no permanecer junto al bebé sino que se dediquen a otras actividades.

De allí que si el empleador comprueba que el padre no está utilizando su tiempo para la paternidad, será reintegrado inmediatamente al trabajo y tendrá que devolver los valores que le ha costado a la empresa y a la seguridad social por el tiempo que haya estado fuera.

La propuesta fue acogida por la Subcomisión de lo Laboral y de Seguridad Social de la Comisión Legislativa, a la que Vela asistirá el próximo martes para sustentarla.

 

Fuente: Diario El Telégrafo

http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2008/12/15/Presentan-propuesta-de-ley-de-licencia-por-paternidad.aspx

 

 

 

 

 

Lunes 15 de diciembre de 2008

 

Jueces seleccionados han sido cuestionados

 

La flamante Corte Nacional de Justicia intentará designar esta semana a las autoridades y organizar las siete salas con las que funcionará interinamente.

Pero más allá de estas formalidades deberá desvirtuar críticas que pesan sobre sus integrantes, que incluso son materia de una indagación previa en la Fiscalía General.

Sobre el ahora juez Máximo Ortega, que como conjuez de la desaparecida Corte Suprema de Justicia (CSJ) conoció el juicio de Filanbanco, el fiscal Washington Pesántez sembró dudas sobre su pasado judicial. Afirmó que éste ha sido sancionado en seis ocasiones.

En abril de 2007, Ortega se excusó de seguir conociendo el juicio de Filanbanco, después de que Pesántez pidiera a la CSJ que éste y su compañero Eduardo Tapia, se abstengan de conocer le caso “porque no tienen idoneidad”.

Los entonces conjueces Milton Peñarreta y Jorge Pallares también han sido cuestionados por el Fiscal en el juicio de Filanbanco, a estos dos por no despachar a tiempo el caso y haberlo prolongado indebidamente.

Gastón Ríos Vera fue destituido por la ex CSJ por abrogación de funciones en el mismo caso, ante lo cual presentó un recurso de amparo constitucional a un juez de lo civil de Puebloviejo, pero el fallo está apelado y tiene que pronunciarse el Tribunal Constitucional.

 

Los ahora jueces Hernán Ulloa y Luis Moyano han sido objetados por su fallo absolutorio en el proceso que por supuesto enriquecimiento ilícito se le seguía al ex magistrado Olmedo Bermeo.

Los jueces Manuel Sánchez y Freddy Ordóñez, como conjueces de la Segunda Sala de lo Civil, son investigados por un supuesto prevaricato al haber aparentemente favorecido con un fallo a que un ciudadano cobrara una fuerte suma de dinero a un banco.

 

Fuente: Diario La Hora

http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=812473

 

 

 

 

 

Martes 16 de diciembre de 2008

 

Ley urgente: receta fiscal va casi completa

 

La excepción quedó consignada en el informe para segundo debate del proyecto económico urgente que reforman las leyes de Régimen Tributario y de Equidad Tributaria, que resuelve hoy el congresillo. Jaime Ruiz, presidente de la Comisión, aseguró que en el organismo hubo consenso respecto a definir los valores no grabados. No así para mantener el impuesto cuando se trate de gastos de salud o educación, como se dijo en el primer debate.

También se ratificó el cobro del impuesto a la compra en el exterior o importación de materias primas, pues el Gobierno incluyó excepciones a 2 000 ítems, para estimular el aparato productivo, acotó.

Según Ruiz, el mensaje es claro con estas medidas: desestimular la salida de divisas en una situación económica mundial compleja y sostener la dolarización.

En esa misma dirección se ratificó la propuesta del Ejecutivo de crear un impuesto a los capitales en el exterior. Entre la mayoría oficialista de la Comisión existe la convicción de que estas medidas constituyen una herramienta flexible en tiempos de crisis.

También se desestima las críticas de que son medidas fiscalistas, porque habrá $8 millones a favor del Fisco, dijo Paco Velasco (AP).

Como medidas de incentivo, el proyecto plantea una reducción de 10 puntos del Impuesto a la Renta sobre el monto de utilidades reinvertidos y aumento de capital. Lo mismo se aplica para las instituciones financieras privadas que den el crédito al sector productivo.

 

Fuente: Diario Hoy

http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/ley-urgente-receta-fiscal-va-casi-completa-324073.html

 

 

 

 

Martes 16 de diciembre de 2008

 

Se elegirán a los miembros de las Juntas Electorales

 

El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Omar Simon, aseguró que el próximo viernes se escogerán a los miembros de las Juntas Electorales Provinciales.

 

Explicó que los aspirantes se registraron en la página electrónica del CNE y en los ex Tribunales Provinciales.

Cada Junta Provincial Electoral se conformará con cinco vocales principales y cinco suplentes. Además se elegirá un Director y un Secretario, este último provendrá de una terna que los integrantes de los organismos provinciales remitirán al CNE, que será el que al final decidirá.

 

Fausto Camacho, consejero del CNE, aseguró que el plazo para posesionar a quienes integren los organismos vence el 23 de diciembre y comenzarán sus funciones el 5 de enero, con la inscripción de candidaturas.

Omar Simon señaló que para elegir a los nuevos funcionarios se tomará en cuenta su preparación académica y experiencia en el ámbito electoral, pues serán los encargados de calificar las candidaturas en su provincia, realizar los escrutinios de los procesos electorales, conocer y resolver impugnaciones.

Nueva zonificación

Del 8 al 11 de enero se realizará en las parroquias Febres Cordero, Ximena y Tarqui, de Guayaquil; Cotocollao y Chillogallo, en Quito, la zonificación electoral. Este trabajo estará a cargo del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), que contará con la colaboración de estudiantes secundarios, que visitará los hogares de estas zonas para registrar a los votantes.

 

Omar Simon aseguró que la idea es reorganizar los recintos de estas cinco parroquias, pues hay ciudadanos que tienen que trasladarse grandes distancias para depositar su voto y ahora podrán sufragar más cerca de su hogar. Las cinco zonas son las más grandes de todo el país y en ellas están registrados en total un millón 400 mil electores.

 

Cifra
* 1.581 aspirantes de 16 provincias del país se inscribieron hasta el viernes pasado.

 

Fuente: Diario La Hora

http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=813167

 

 

 

 

Martes 16 de diciembre de 2008

 

Elecciones primarias reviven las fricciones dentro de PAIS

 

 

Las elecciones primarias son el escenario en el que nuevamente salen a flote las diferencias internas del movimiento PAIS. Y ello ha generado trabas en la definición de candidaturas.

En su cadena del pasado sábado, el presidente Rafael Correa hizo un llamado a su militancia para que no caiga en pugnas que podrían dividir al movimiento oficialista.

 

Sin embargo, el tema está cuesta arriba por el gran interés que muchos tienen para terciar por un cargo.

Así, en provincias como Cañar y Chimborazo los gobernadores del oficialismo prevén lanzar sus precandidaturas para asambleístas nacionales. Y allí encuentran problemas porque los comisionados, quienes estuvieron en la Constituyente, prevén buscar la reelección.

 

Según el reglamento de primarias, para lograr la precandidatura se requiere el apoyo del 20% de los integrantes de las directivas, y ese requisito está generando pugnas que podrían llevar a deserciones.

 

Se prevé que hasta el sábado 21 de diciembre las directivas provinciales y la directiva nacional den a conocer los nombres de todos los precandidatos, incluso de los de las provincias de Pichincha, Azuay y Guayas, que son las que más análisis han requerido.

 

Fuente: Diario Expreso

http://www.expreso.ec/html/actualidad3.asp

 

 

 

 

 

Miércoles 17 de diciembre de 2008

 

‘Congresillo’ a punto de aprobar el reglamento para conformación del Consejo de Participación Ciudadana

 

El pleno de la Comisión Legislativa reinicia a las 16h00 la votación para la normativa para la selección de los miembros del Consejo de Participación Ciudadana Transitorio.

 

¿Podrán o no los ex candidatos y ex miembros de partidos políticos participar en el Consejo de Participación Ciudadana? Hay dos posiciones distintas al interior de la Comisión: unos que apoyan esa propuesta y otros que la rechazan, para evitar nuevamente que los partidos “tradicionales” capten ese organismo contemplado en la nueva Constitución.

 

La polémica propuesta entró en debate en la mañana de hoy (17.12.2008), luego de dos intentos fallidos. Sin embargo, el documento recibió muchas críticas y aportes, por esta razón el Presidente, Fernando Cordero, suspendió la sesión para incorporar las sugerencias emitidas en el pleno, luego volverá a sesionar a las 16h00, para su probación definitiva mediante votación.

 

El documento fija reglas en el concurso de oposición y méritos para designar a catorce miembros del organismo nuevo e importante: del Consejo de Participación Ciudadana.

 

De acuerdo al documento, que será discutido y aprobado, e proceso de selección y oposición durará 26 días, que corren a partir de su publicación en el Registro Oficial. Entre otras cosas respetará el género y la inclusión de sectores sociales como el indígena, afros, montubios y otros.

 

El instructivo consta de 21 artículos, que van desde detalles a ser tomados en cuenta en la selección de candidatos, los requisitos, calificación, evaluación, impugnación, designación y posesión de los 14 miembros, entre las principales.

 

La elaboración del reglamento y la designación del Consejo de participación Ciudadana lo establece el artículo 29 de Régimen de Transición.

26 días para conformación

- Recogimiento de postulaciones siete días

- Calificación y prueba, nueve días

- Publicación de candidatas y candidatos con mejor puntuación un día

- Impugnación y resolución de impugnaciones siete días

- Notificación de resultados un día

- Designación y posesión un día

 

Fuente: Ciudadanía Informada

http://www.ciudadaniainformada.com/noticias-politica-ecuador0/noticias-politica-ecuador/ir_a/ciudadania-informada/article//congresillo-aprobara-el-reglamento-para-confirmacion-del-consejo-de-participacion-ciudadana.html

 

 

 

 

 

Miércoles 17 de diciembre de 2008

 

Participación Ciudadana plantea 17 lineamientos para selección de autoridades

 

La actual Constitución establece la estructuración de nuevas instituciones. Para ese propósito el país debe nombrar a varias autoridades que serán producto de una adecuada selección, mas no del voto en las urnas o del partido de gobierno de turno.

 

Uno de los logros de la nueva Constitución, que fue un ofrecimiento de campaña del Gobierno y una de las demandas ciudadanas en los últimos años, es la nominación de las autoridades de control a través de una rigurosa y pública selección de sus miembros, sacando de este modo de la politización tradicionalmente representada en el Congreso y/o Gobierno.

 

La Comisión de Legislación y Fiscalización, que reemplaza al Congreso en esta etapa de transición, está por aprobar el nuevo reglamento para la nominación del Consejo Participación Ciudadana y Control Social, de transición, que tendrá 14 miembros.

 

Una vez nombrados tendrán la misión de seleccionar a las siguientes autoridades de Control: Contralor, Procurador, Fiscal General, Defensor del Pueblo, Superintendentes (Comunicaciones, Compañías, Bancos y Seguros).

 

Este nuevo poder además nombrará a los miembros de la Función de Transparencia y Control Social; Consejo Nacional Electoral; Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura.

En este marco, la organización Participación Ciudadana planeta 17 principios y requisitos para la selección de estas autoridades públicas no sujetas a la votación popular.

Principios del proceso

- Todo el proceso de selección debe fundamentarse en principios de transparencia y publicidad.
-El organismo encargado de realizar la selección realizará una convocatoria pública a la ciudadanía para que sea parte del proceso, ya sea postulando candidatos, formando veedurías que vigilen el proceso y/o participando en la etapa de impugnación.

- De entre los postulantes que cumplan los requisitos se seleccionará a los mejores calificados quienes acrediten antecedentes éticos intachables, y que mediante la calificación de sus méritos, conocimientos, que demuestren probidad notoria y solvencia  moral  y  profesional.

- La selección se fundamentará únicamente en las calificaciones técnicas y objetivas obtenidas por quienes se postulen.

- La información relativa al proceso de selección deberá ser publicada en el portal de internet del organismo encargado de esta selección, y será actualizada permanentemente, de modo que ofrezca información confiable, veraz y oportuna a los interesados e interesadas.

- En cualquier etapa del proceso de evaluación, el organismo encargado de la selección puede solicitar  cualquier  información adicional que considere conveniente para realizar el análisis de cada candidato o candidata. Todas las autoridades y funcionarios, así como las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, están obligadas a proporcionar la información requerida.

- Se prohíbe toda recomendación o presión directa o indirecta a favor de los postulantes. Los integrantes del organismo encargado de la selección notifican al resto de miembros de producirse esta situación, quienes podrán ordenar el retiro del postulante y la publicación del nombre del postulado y del autor de la recomendación o presión.

- El organismo encargado de la selección deberá resolver las impugnaciones en forma pública y motivada, aceptándola o negándola.

- El aspirante será responsable de cualquier falsedad o inexactitud intencional cometida en la solicitud y en la documentación que la acompañe. La evidencia de cualquier falsedad o inexactitud intencional por parte de un aspirante da lugar a la exclusión del mismo del proceso.

Requisitos formales

- Ser ecuatoriano de nacimiento, tener al menos 18 años de edad y estar en goce de los derechos políticos.

- Los candidatos y candidatas podrán acompañar un título profesional debidamente reconocido por el CONESUP. Aquellos que no ostenten un título profesional deberán acreditar su solvencia y desempeño éticos y morales en las áreas en donde se  ejercen sus actividades.

- No estar afiliado ni ser militante de partido político alguno, dentro de los cinco años anteriores a su postulación.

- No haber sido sentenciado como autor, cómplice o encubridor de algún delito, ni haber sido encausado en procesos que prescribieron por falta de presentación del sindicado.

- No ser deudor moroso del Estado ni de sus instituciones, ni de las entidades financieras en saneamiento o en liquidación, ni del sistema financiero nacional.

- No haber incumplido contratos con el Estado o sus instituciones, salvo que hayan sido ya rehabilitados por los organismos de control.

- No haber recibido sanción alguna en el ejercicio de su profesión o la docencia universitaria.

 

Fuente: Participación Ciudadana

http://www.participacionciudadana.org/

 

 

 

 

 

Miércoles 17 de diciembre de 2008

 

20 leyes orgánicas deben aprobarse

 

El asambleísta Edison Narváez, de Acuerdo País, presentó un proyecto de ley orgánica de Ordenamiento Jurídico del Estado, para ratificar 22 leyes  orgánicas vigentes y otorgar esta categoría  a otras 20 que deben aprobarse.

 

La iniciativa se fundamenta en el último inciso de la disposición transitoria primera de la Ley Suprema, que determina que  el ordenamiento jurídico necesario para el desarrollo de la Constitución será aprobado por  la Asamblea Nacional o Legislativa.

 

Con ese objetivo, coordinará con la correspondiente unidad administrativa de la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) y las entidades del sector público que considere necesario. 

 

 Según la Carta Política, serán leyes orgánicas las que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitución; el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales; la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los gobiernos autónomos descentralizados y las relativas al régimen de partidos y al sistema electoral.

 

Fuente: Diario El Comercio

http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=244033&id_seccion=3

 

 

 

 

 

Miércoles 17 de diciembre de 2008

 

Los nuevos jueces de la Corte Nacional de Justicia se posesionaron oficialmente

 

 

Los jueces son José Vicente Troya, Rubén Bravo, Carlos Ramírez, Luis Abarca y Hernán Ulloa. También están Genaron Eguiguren, Carlos Espinoza, Manuel Sánchez, Raúl Rosero, Meri Coloma, Alonso Flores, Juan Morales y Gastón Ríos. Asimismo la integran Manuel Yépez, Wilson Moyano, Milton Peñarreta, Ramiro Serrano, Máximo Ortega, Jorge Pallares, Galo Martínez y Freddy Ordóñez.

 

"Esta Corte es legítima", expresó en su discurso José Vicente Troya, organizador del nuevo tribunal de justicia. “Esta Corte está integrada por jueces que pasaron por concursos. Sí hay cuestionamientos, pero estos deben ser controlados mediante el debido proceso", agregó en relación con los cuestionamientos que han recibido 8 de los jueces nombrados.

 

Para hoy en la tarde está planeada la primera sesión del Pleno. Allí se nombrará al titular de la Corte y al presidente subrogante. También se establecerá la distribución de las salas especializadas. Aunque Hernán Ulloa ya anunció que habrán dos de lo Penal, dos de lo Laboral, una de lo Vicil, una de l Contencionso y Administrativo y otra de lo Fiscal.

 

Los jueces son José Vicente Troya, Rubén Bravo, Carlos Ramírez, Luis Abarca y Hernán Ulloa. También están Genaron Eguiguren, Carlos Espinoza, Manuel Sánchez, Raúl Rosero, Meri Coloma, Alonso Flores, Juan Morales y Gastón Ríos. Asimismo la integran Manuel Yépez, Wilson Moyano, Milton Peñarrera, Ramiro Serrano, Máximo Ortega, Jorge Pallares, Galo Martínez y Freddy Ordóñez.

 

"Esta Corte es legítima", expresó en su discurso José Vicente Troya, organizador del nuevo tribunal de justicia. “Esta Corte está integrada por jueces que pasaron por concursos. Sí hay cuestionamientos, pero estos deben ser controlados mediante el debido proceso", agregó en relación con los cuestionamientos que han recibido 8 de los jueces nombrados.

 

Para hoy en la tarde está planeada la primera sesión del Pleno. Allí se nombrará al titular de la Corte y al presidente subrogante. También se establecerá la distribución de las salas especializadas. Aunque Hernán Ulloa ya anunció que habrán dos de lo Penal, dos de lo Laboral, una de lo Civil, una de l Contencioso y Administrativo y otra de lo Fiscal.

 

Fuente: Diario El Comercio

http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=244097&id_seccion=4

 

 

 

 

 

Jueves 18 de diciembre de 2008

 

‘Congresillo’ dio paso a reformas

 

La Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno que crea el Impuesto a la Tenencia de Activos en el Exterior y que incrementa el Impuesto a la Salida de Capitales fue aprobada ayer por el pleno del ‘Congresillo’, con 43 votos a favor.

 

El presidente de la Comisión de lo Tributario, Fiscal y Financiero, Jaime Ruiz, informó que el objetivo de la ley era enfrentar el desbalance de la economía del país y fortalecer el régimen de la dolarización.

La ley en sus nueve artículos incluye la reducción de 10 puntos porcentuales a la tarifa del Impuesto a la Renta sobre el monto reinvertido de utilidades, siempre que se destinen a la compra de maquinarias o equipos para la producción.

 

Fuente: Diario El Universo

http://www.eluniverso.com/2008/12/18/1/1355/5A98992B07914FA6A02BC7BE14737C4C.html

 

 

 

 

 

Jueves 18 de diciembre de 2008

 

Aprueban guía para elegir al Quinto Poder

 

El 12 de enero del 2009 se cumple el plazo para designar a los miembros del Consejo de Participación Ciudadana, según la resolución de la Corte Constitucional (CC).

Sin embargo, la Comisión Legislativa aprobó –recién ayer- el Reglamento para el concurso. Le quedan 25 días para ejecutarlo.

Durante el debate sobre el instructivo se criticó que éste "excluya" a quienes han sido dirigentes políticos en los últimos tres años o candidatos en las últimas dos elecciones.

A esto se sumó el hecho de que las agrupaciones sociales propongan a los postulantes: "¿Acaso las organizaciones no hacen alguna clase de política?", cuestionó Carlos Guzmán (PSC).

Por su parte, Sergio Chacón (PSP) reprochó que, según el Reglamento, los candidatos obtengan "29 puntos por el padrinazgo", refiriéndose a quienes provengan de grupos sociales.

Los postulantes de la ciudadanía estarían en desventaja.

Pese a que el Reglamento debía aprobarse anoche, no hubo quórum para hacerlo. Luego de que el Presidente de la Asamblea declaró un receso, sólo 37 legisladores volvieron al Pleno.

La votación se desarrollará esta mañana. Es que ayer no se logró un consenso en torno a la paridad de género y de edad.

 

Fuente: Diario La Hora

http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=814179

 

 

 

 

 

Jueves 18 de diciembre de 2008

 

Cierre de vías y amenaza de levantamiento indígena en inicio de debate de Ley minera

 

En medio de críticas y oposiciones de grupos sociales e indígenas, la Comisión Legislativa inició este jueves el debate de la polémica Ley Minera que envió el Ejecutivo.

 

Las minorías que llegaron al pleno con carteles cuestionan la calidad del proyecto porque ven problemas ambientales derivados de las concesiones mineras, por lo que pidieron sensibilidad a los asambleístas.

 

 Para ellos, se pretende convertirla en Ley Orgánica para estar sobre otras que protegen el ambiente. "La sospecha de todas las organizaciones indígenas y sociales es que se la quiere hacer pasar por una ley orgánica para que cuando venga las leyes que tienen que ver con la vida, esté  por encima de ellas", expresó Martha Roldós del movimiento RED.

 

La mayoría por su parte, dice que la ley es la adecuada, la que el país necesita. "Díganle al país de frente que no quieren la minería, con honestidad. Yo quiero minería, el presidente la quiere, una minoría responsable", enfatizó Rolando Panchana de Alianza PAIS.

 

"Esta ley popular democrática, nacional, patriótica, habrá que reforzarla con los aportes de los señores asambleístas", dijo Irina Cabezas, presidenta de la Comisión de Desarrollo económico y Producción.

 

Con las observaciones, la comisión deberá presentar un segundo informe sobre la Ley para su debate la próxima semana. Mientras, para esta tarde tiene previsto analizar y votar el instructivo para la conformación del Consejo de Participación Ciudadana.

 

Fuente: Diario El Telégrafo

http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2008/12/18/Cierre-de-v_ED00_as-y-amenaza-de-levantamiento-ind_ED00_gena-en-inicio-de-debate-de-Ley-minera.aspx

 

 

 

 

Viernes 19 de diciembre de 2008

 

Ley Minera genera polémica  hasta en el interior de A. PAIS

 

 

La Comisión Legislativa inició ayer el primer debate del proyecto de Ley de Minería. El informe presentado por la Comisión de Producción y Desarrollo recibió varias observaciones, incluso de asambleístas de PAIS.

La oficialista Pilar Núñez cuestionó que la iniciativa “no tiene un orden lógico en su estructura”. Sugirió revisar la normativa ambiental y “superar” aquellos puntos en que se contradice con la Constitución. Se habla solo de impacto ambiental cuando hay que establecer también el social, sostuvo.

 

Según Gilberto Guamangate (PK), la propuesta viola los artículos 313, 315, 316 y 317 de la Constitución, porque permite la concesión de minas a la empresa privada. “Aquí no hay intereses nacionales sino una desesperación por llevarse el dinero”, sentenció. Julio Logroño (PSP) también dijo que el proyecto tiene discordancia con la Carta Magna.

 

El proyecto retorna a la comisión para que se recojan las observaciones en el informe para segundo debate.

 

Fuente: Diario Expreso

http://www.expreso.ec/html/actualidad4.asp

 

 

 

 

 

Viernes 19 de diciembre de 2008

 

Se inicia elecciones para el Consejo de Participación Ciudadana, con retrasos

 

Después de dos reuniones suspendidas, el Pleno de la Comisión Legislativa aprobó ayer el reglamento que regulará el concurso del Consejo de Participación Ciudadana (CPC).

 

Dicho organismo  será transitorio y únicamente desarrollará la ley que lo regule. Es decir, no se encargará de nombrar a las autoridades de control (Contralor, Superintendentes, Fiscal, Defensor del Pueblo). De esa  labor se encargará el próximo CPC.

 

Para definir las reglas de selección de los aspirantes, la subcomisión de Participación Social acogió las observaciones de los comisionados para incorporarlas al documento previamente elaborado por esa mesa de trabajo.

 

Se decidió entonces que las organizaciones de hecho, que en un principio podían participar en el concurso que seleccionará a los siete consejeros principales y a los siete suplentes, ya no podrán hacerlo. Es decir, solo las organizaciones de derecho y los ciudadanos  podrán proponer y proponerse como candidatos.

Otro punto modificado fue la participación de los migrantes en el CPC. Para ser parte del certamen de oposición y méritos deberán ser calificados previamente y los aspirantes rendirán su prueba de actitud en los consulados respectivos. “Tuvimos una jornada de debate para acomodar las sugerencias al nuevo texto y cubrir las inquietudes”, dijo Betty Tola, principal de la subcomisión.

 

Asimismo, se eliminó la prohibición de concursar a quienes participaron en los dos procesos electorales previos. Únicamente no podrán postularse quienes fueron  electos en dichos comicios. Abel Ávila, comisionado del MPD, cree que “esa alternativa es justa”. “Si hablamos de no discriminar, no debemos hacerlo con quienes tengan una afinidad por un partido u otro.

 

Uno es político desde siempre y ese no debe ser un impedimento”.

Temas como la representación paritaria de mujeres y hombres o la inclusión de al menos una o un integrante proveniente de los pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianos y montubios se mantienen aún.

 

Pero a  pesar de que el instructivo está listo, la conformación del Consejo de Participación está contrarreloj. El viernes pasado, la Corte Constitucional determinó que la Comisión Legislativa lleve el concurso y elija a los consejeros en 30 días. Ese plazo vence el 12 de enero, pero los retrasos en la aprobación del reglamento ponen en aprietos al ‘Congresillo’.

 

A esto se suma que los integrantes del CPC deberán  formular hasta el 17 de febrero la ley que regule al Consejo, según indica la primera disposición transitoria de la Constitución. Esta es una de las cinco leyes que deben aprobarse hasta esa fecha. Es decir, tendrán un poco más de un mes para construir el cuerpo legal.

 

Según el cronograma, la recepción de postulaciones durará una semana, la calificación y prueba de nueve días  se reduciría a ocho. Luego se publicará la lista de candidatas y candidatos mejor puntuados. Para el proceso de impugnación y resolución de impugnaciones se destinará una semana más, antes de notificar los resultados y posesionar a los ganadores.

El procedimiento tendrá veeduría internacional. Incluso, en estos días, la Comisión de Participación solicitará ayuda a organismos como la Organización de Estados Americanas, Ágora Democrática y Fundación Carter para que vigilen el proceso.

 

Se piensa además que la prueba que mida la aptitud de los aspirantes al CPC se realice en las diferentes universidades del país.

 

Las impugnaciones

Cualquier ciudadano podrá presentar impugnaciones. Estas deberán estar  debidamente documentadas  y se interpondrán cuando se considere que las candidaturas  no cumplen con los requisitos legales.

 

La Comisión  Especializada de Participación Social analizará todas las  impugnaciones en audiencias públicas.

Esta misma  comisión   notificará a las y los candidatos impugnados en el plazo de 24 horas después de haberse presentado la impugnación. Luego, se realizará la presentación de pruebas de descargo en un plazo no mayor a 48 horas.

 

Fuente: Diario El Comercio

http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=244412&id_seccion=3

 

 

 

 

 

Viernes 19 de diciembre de 2008

 

Malestar por reforma tributaria

 

Con preocupación, recibieron varios sectores la aprobación del Proyecto de Ley de Reformas Tributarias planteado por el Gobierno para enfrentar los efectos de la crisis económica mundial.

Los industriales y el sistema bancario nacional ya hablan de las pérdidas millonarias que se pueden generar tras la ampliación del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) del 0,50% al 1%, la eliminación de las exenciones para cancelar este tributo y el gravamen del 1% sobre las importaciones.

De acuerdo a las estimaciones de la Cámara de Industriales de Pichincha, el hecho de gravar con el 1% las compras de materias primas, insumos y maquinarias puede representar alrededor de $60 millones en pérdidas para este sector. "Esto es un grave error, porque se constituye más bien en un impuesto a la producción que afectará la liquidez, tan necesaria en este momento", dijo el directivo Javier Díaz.

Además, a juicio del analista económico Vicente Albornoz, este tipo de impuestos lo que provoca es el efecto contrario: evitar el ingreso de inversiones.

 

De igual manera, el sector bancario evidenció su contrariedad ante la decisión de la Comisión Legislativa. Fernando Pozo, presidente de la Asociación de Bancos Privados del Ecuador, dijo que las pérdidas para las entidades financieras serían de $80 millones. Mientras, César Robalino, titular del Directorio, señaló que esta cifra podría incrementarse.

 

Fuente: Diario Hoy

http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/malestar-por-reforma-tributaria-324573.html

 

 

 

 

 

Viernes 19 de diciembre de 2008

 

Las 7 salas quedaron integradas

 

En su segundo día de labores, ayer el pleno del nuevo órgano judicial, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Resolución Obligatoria tomada en la sesión del miércoles, procedió a integrar las siete salas especializadas, con tres jueces cada una.

 

Por primera ocasión el presidente del CNJ formará parte de una de las salas. Anteriormente eran 31 magistrados que integraban las 10 salas, de tres cada una, el titular del organismo era el encargado de casos en que los implicados gozaban de fuero especial. Hoy se le suma esta tarea.

Según los datos estadísticos que -en su momento- fueron revelados por el ex presidente de la Corte Suprema de Justicia, Roberto Gómez Mera, son alrededor de 5.000 los casos pendientes, a los que se sumarán cerca de un mil que han llegado a la Oficialía Mayor de la Función Judicial en estos 52 días de ausencia del órgano de justicia.

 

El presidente de la CNJ, José Vicente Troya, informó ayer que una vez que han sido integradas las siete salas, “ahora tienen que comenzar a trabajar”, primero deberán elegir a sus respectivos presidentes, que serán los más antiguos y se pronunció confiado de que hasta el lunes estará todo organizado.

Anticipó que en lo que corresponda habrá resorteo de juicios, pero fue enfático en señalar que las causas que se encuentran en la Primera Sala de lo Penal, quedan en la Primera Sala; las de la Segunda en la Segunda y las que estaban en la Tercera, serán sorteadas entre la Primera y la Segunda, ya que ahora son solo dos, a diferencia de la anterior estructura que eran tres salas. Lo propio se hará en las Salas de lo Laboral, que es un caso similar.

 

Fuente: Diario El Telégrafo

http://www.telegrafo.com.ec/actualidad/noticia/archive/actualidad/2008/12/19/Las-7-salas-quedaron-integradas.aspx